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【内容提要】刑事赔偿程序是指解决刑事赔偿纠纷所应遵循的程序,是刑事司法侵权受害人实现刑事赔偿请求权的方式、方法和步骤,为受害人实现合法权益提供了有效保障和制度依靠。本文重点论述了确认程序的存废、先行处理程序的修正、国家主动进行刑事赔偿的分析、刑事赔偿复议程序的废除、决定赔偿程序应修正为诉讼程序、对法院赔偿委员会的改造和刑事赔偿执行等问题。
【关键词】刑事赔偿程序
一、刑事赔偿程序概述
刑事赔偿程序是指解决刑事赔偿纠纷所应遵循的程序,是刑事司法侵权受害人实现刑事赔偿请求权的方式、方法和步骤。“程序法规范虽然不直接规定当事人的实体权利和义务,但实体法规范必须借助于程序法规范才能实现,
邓某等人于一九九八年六月三日,将合伙收购的一些烟叶运送到福建省某地下烟厂出售,计价款l1000元。该厂提出无现金支付,只能以成品烟(假烟)抵偿货款。邓某等人无奈,只好同意该地下烟厂的要求,用全部烟叶货款换回了20件假“红塔山”香烟。六月十四日下午,邓某等人将烟运回家,次日即被某县法院刑事庭和县技术监督局全部扣押。七月十七日,法院以销售伪劣产品罪为由将邓某逮捕。七月二十七日,邓某家属交纳了23000元保证金,并以财产(摩托车)作抵押,保证人提供担保的情况下,法院将邓某取保候审。后法院将该案移送有关行政机关处理。
邓某以其不构成销售伪劣产品罪,法院对本案无权管辖,应由有关行政机关处罚为由,多次向有关部门申诉。后法院只返还了摩托车,收取的23000元保证金以移送行政机关为由拒不返还。取保候审期满后,也未撤销案件
第二十条赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条、第十六条规定的情形之一的,应当给予赔偿。赔偿请求人要求确认有本法第十五条、第十六条规定情形之一的,被要求的机关不予确认的,赔偿请求人有权申诉。赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出。赔偿程序适用本法第十条、第十一条、第十二条的规定。
第二十三条中级以上的人民法院设立赔偿委员会,由人民法院三名至七名审判员组成。赔偿委员会作赔偿决定,实行少数服从多数的原则。赔偿委员会作出的赔偿决定,是发生法律效力的决定,必须执行。
第二十四条赔偿义务机关赔偿损失后,应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用:
(一)有本法第十五条第(四)、(五)项规定情形的;
最高人民检察院刑事赔偿工作办公室日前下发《关于转发2007年度全国职工日平均工资的通知》,要求全国检察机关执行新的日赔偿标准,2008年办理侵犯公民人身自由的刑事赔偿案件,每日的赔偿金按照99.31元计算。《通知》说,根据国家统计局给最高人民检察院刑事赔偿工作办公室的函,2007年全国城镇单位在岗职工年平均工资为24932元,99.31元即为日平均工资。最高人民检察院刑事赔偿工作办公室负责人强调,该计算标准是国家赔偿法明确规定的,该办公室只是根据国家统计局的统计数据公布当年的赔偿标准。该负责人说,国家赔偿法修改已经列入全国人大常委会2008年立法计划。最高人民检察院有关部门近年来一直在积极开展有关调查研究,配合全国人大常委会做好国家赔偿法修改工作。
李国蓓律师,北京必奕律师事务所主任,知识产权法学硕士,中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员和宪法委员会委员,人民调解员。自2007年起开始从事专职律
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